讓信號穿越風雨——漳州信息通信行業防抗臺風“杜蘇芮”側記

今年第5號臺風“杜蘇芮”7月28日登陸泉州晉江市沿海，最大風力15級。受“杜蘇芮”影響，漳州龍海隆教畬族鄉、斗美等地出現強降水，局部區域極大風速超12級。

7月30日，省通信管理局機關黨委副書記、紀律檢查處處長王武，趕赴漳州市檢查指導災后應急搶修工作。

漳州市通管辦

面對“杜蘇芮”的肆虐，漳州信息通信行業全力以赴，守護通信“保障線”暢通。

7月25日，漳州通管辦召開全市通信行業防御第5號臺風“杜蘇芮”通信保障會商調度會，全面部署全行業防御保障工作。

一是加強防御臺風“杜蘇芮”的宣傳發動工作。充分運用各通信企業63個LED屏滾動播放防臺防汛宣傳標語，發送公益短信7198.08萬條。二是及時建立高效指揮體系。啟動24小時應急值守制度，嚴格落實領導值班帶班、第一時間向行業發布全市防指的各項措施，督促各通信企業嚴格執行各項指令，及時有效處置各類突發事件。堅決杜絕松懈麻痹思想，各項指令要快速傳達到基層一線，各項防范措施要落實到最后一米。三是督導各通信企業開展防汛抗臺專項檢查。提前做好臺風可能登陸的漳州沿海重點區通信設施巡檢加固，靠前部署預置搶險救災力量裝備，確保一有災情迅速投用。四是主動協調相關部門，積極解決企業困難。在省管局協調下，解決了企業供油問題；在市防指協調下，允許在三停情況下黃牌車進入市區。五是隨時做好應急保障準備，強化應急保障。堅持“寧可備而不用，不可用時無備”原則，漳州通管辦在本地資源不足的情況下，積極主動溝通，通過省管局的協調下，共從兄弟地市調配搶修人員65人，車輛94臺，移動油機車7輛，便攜發電機515臺，抗災無人機1架，應急通信車輛(帶衛星)1輛。確保關鍵時刻拉得出、調得快、頂得上。六是實時關注通信受損恢復情況。要求堅持科學搶險，實時了解退服站點、搶通數量，確保安全保障到位。在確保安全的前提下開展通信保障工作，避免出現人員傷亡。

在臺風登陸后，本著“一方有難、八方支援”的互助方針，協調各通信行業在保障自身通信暢通的情況下，調配應急隊伍奔赴泉州晉江、南安等受災地區支援抗災搶險工作。

漳州電信

“杜蘇芮”登陸之前，漳州電信要求各級運維管理人員、維護骨干守土盡責，確保在臺風期間保持24小時通信暢通，隨時整裝待發。加強網絡監控力量，密切監視通信網絡運行情況，強化應急調度和支撐，確保各項通信搶修工作到位有效；加強對低洼機房站點進行防災減災巡查及加固工作、對于地質敏感區域的機房站點、基站、天饋系統、鐵塔、干線線路等進行防災減災巡查及加固工作；加強對設備機房、電源系統、油機油料的巡檢巡查，確保隱患排查到位，努力將風險降至最低；加強黨政軍通信保障，主動強化與防汛辦、氣象等重點部門、重要客戶的聯動，讓各項防備舉措跑在臺風前面，有效支援地方政府開展各項抗災救災工作。漳州電信還對受災可能造成的通信保障影響進行全方位預判，提前部署部分應急裝備和抗災物資，組織全市239名技術搶修人員隨時待命，并提前儲備各類應急通信搶修物資。 

“杜蘇芮”登陸帶來狂風暴雨，漳州電信全面啟動防汛應急響應預案，領導帶班、各通信保障隊伍保持24小時通信暢通，加強應急值守。同時開展長途干線、本地線路的巡檢及加固、隱患消除等工作，組織調集相關人員、物資和應急設備，全力以赴做好各項抗臺保通信工作。漳州電信技術人員快速出動，第一時間趕赴現場搶通故障，為社會各界和重要客戶搶險救災工作提供全面通信保障。此外，漳州電信還組織黨員干部到社區“雙報到”，積極參與社區防抗臺風相關工作。

截至7月28日17點30分，漳州電信整體網絡運行平穩正常，未出現重大通信阻斷，累計出動搶修隊伍36支、搶修人員128人次、應急裝備83臺，發送臺風預警短信2447.86萬條。

漳州移動

面對強臺風影響，漳州移動再次迅速吹響集結號，奮戰在抗臺風、保通信一線。從快、從優、從準做好受損設施搶修恢復工作，全力以赴守護當地政府及人民群眾通信“保障線”“生命線”暢通。

臺風來襲前，漳州移動按照統一部署，穩步推進各項通信保障措施。福建移動周勝副總經理奔赴漳州指導抗臺保通信工作，漳州移動領導班子成員靠前指揮、下沉一線，分頭鎮守東山、詔安、云霄、漳浦、龍海等抗臺一線區縣，因地制宜擰緊防汛防臺全過程全鏈條工作。各專業線條應急通信保障隊伍、服務保障人員全部取消休假，嚴格落實7×24小時值班制度。針對覆蓋當地政府和重點防汛區域基站加大巡查力度，全面巡檢網絡設施，確保政府部門指揮調度順暢；針對搶修困難的機房、傳輸段落，易內澇的區域靠前部署，并提前入駐重點區域，為油機發電及搶修保障等做好充分準備。

臺風登陸后，局部區域出現短暫強降雨，部分基站停電告警。漳州移動通信搶險隊員們爬基站、抬油機，一個個挺立的身影奔赴一線，只為讓通信信號始終能穿越風雨，讓家人能夠實時傳遞問候。當臺風來臨時，動力電源和傳輸干線的保障是最重要的。面對本次臺風影響，漳州移動沉著冷靜、周密準備、積極應對，核心局樓、重要局站、匯聚機房均運行平穩。

在抗擊臺風前線，漳州移動助力部署信息化利器，在基層一線各顯神通，保護人民群眾安全。“5G數字鄉村云平臺”，為基層政府構建集汛期應急調度、資源預案管理為一體的協同指揮平臺，實現動態感知、資源整合、智能分析、輔助決策，為防汛和安全運營工作建立起貫穿汛期/臺風前、中、后全流程的支撐監控系統，助力基層政府部門提高城市防汛抗臺管理能力。

臺風期間，漳州移動還通過語音IVR、短信、微信朋友圈等方式，引導客戶通過中國移動10086微信公眾號、中國移動APP等線上渠道自助辦理業務，并為客戶提供線上寬帶自助排障指引等系列服務保障；積極主動配合政府部門累計發送防范臺風預警應急短信超4000萬條。

漳州聯通

臺風“杜蘇芮”登陸福建晉江沿海。漳州聯通黨委高度重視，迅速響應災情，集結黨員突擊隊和搶修隊跋山涉水、克難攻堅，全力以赴守護人民群眾通信“生命線”暢通。

福建聯通黨委副書記、副總經理楊暐在漳州坐鎮指揮，協調調度；漳州分公司領導班子分工明確，有參加省委省政府、市委市政府等防御臺風各類專題會，有協調組織通信保障和后勤保障組織安全，有牽頭處理政府公益信息發送工作，有對接黨政軍、行業要客緊急事務處理等；部門負責人參與值班值守協助處理防御臺風工作。云網中心在市公司防御臺風指揮部安排24小時人員值守，另外還有上站值守人員28名，區縣建維值班26名，市公司專業值班16名，各區縣代維值班人員58名實時待命，全力構筑防抗臺風通信保障防線，臺風防御工作緊張而有序。

在26日-28日三天時間分時間段，漳州聯通共發送公益短信七個批次543萬余條。在信息發送處置過程中，公司領導身先士卒，全力協調，當市政府應急部門要求深夜向外來人口特定人群發送應急指揮短信需求，而平臺發送短信時間段正常僅限在8：00至23：00，23點一過，系統將無法發送短信。時間緊、任務重，為解決系統平臺無法發送問題，23：30公司主要領導親自聯系集團公司數科大數據事業部相關負責人提出支撐需求。經過上下共同努力，成功為平臺開通應急權限，解除時間段受限問題，聯通智慧信息平臺0：30分開始，持續發送應急指揮短信。以實際行動擦亮“國家首席、政府首選、人民首信”金字招牌。

臺風登陸后，漳州聯通以風為令，聞“汛”而動，立即響應省市防汛辦要求，啟動防汛防臺風應急預案。不少地方出現倒桿和線路中斷的情況，接到長泰武安鶴亭下陳線路中斷的信息后，黨員張雪明帶領搶修人員第一時間趕赴現場開展緊急搶修，道路不通就冒雨徒步前行，缺少清理器械就手拉肩扛，心中只有一個信念就是盡快恢復通信。以張雪明為代表的聯通黨員，堅守通信保障一線，用實際行動詮釋了共產黨員的先鋒模范作用。

漳州鐵塔

“杜蘇芮”登陸之前，漳州鐵塔召開防臺風保障專項部署會議，壓實壓緊防臺責任，要求各區域做好防臺準備工作。啟動防臺Ⅰ級應急響應預案，嚴格執行領導帶班和工作人員值班相結合的24小時值班制度，成立市公司應急保障領導小組，組建八個專項工作組，動員全體人員進入應急保障狀態，確保各項工作落實到崗、責任到人。

漳州鐵塔還主動溝通通管辦對臺風保障的要求，迅速與運營商、國網電力、高速公司對接，建立起交通道路、電力供應、氣象發布報送傳遞機制，聯合運營商合署辦公，共享停電站址發電搶修調度工作安排，電力保障、故障搶修恢復情況。27日24時前，保障人員373人、車輛111輛、油機894臺定點到位，調配開關電源、一體化柜、蓄電池組等125件物資送達到區域，確保臺風發生后應急保障資源能夠迅速發揮作用。

扎實做好防臺風“杜蘇芮”各項工作，重點部署臺風預計登錄沿海區縣，包括龍海、漳浦、東山等六個區域，部門經理分派指導區域，指導檢查抗臺工作。各區域牢牢把握一線代維人員調度權，統一指揮調度，出現故障后，短時間內恢復基站正常運行，應急保障響應及時高效。

“杜蘇芮”登陸后，漳州市累計停電254站次，累計退服47站次。漳州鐵塔嚴格貫徹“先搶通、后修復”原則，組織開展通信搶修保障工作，累計投入搶險人員152人次，車輛76輛次，油機76臺次，發電76站次，不懼風雨挺進第一線，全力開展通信搶險，讓信號穿越風雨，全力保障守通信“生命線”。